原标题：冀南抗日凭证地的统战责任2024年澳门银河真人百家乐

中国共产党在全民族抗战初期成立的冀南抗日凭证地，以构建搭伙阵线为紧要责任。冀南凭证地在作事党中央统战政策的前提下，充分利用地区地缘上风和故意条目，见效克服了统战责任的芜乱窘境。冀南凭证地统战责任的成效与熏陶，体现了党在抗战时候的政策上风。

冀南地区的地缘上风与故意条目

冀南地区泛指河北省的南部，但也包含今河南、山东的一部分。跟着抗战花样发展，政区所辖范围几经变化，大体位置“在平汉路以东、津浦路以西、沧石路以南、漳河以北，跨卫运河包括鲁西北一部，共40余县，面积约2.8万往常公里，东谈主口近800万”（《冀南翻新凭证地树立》上，中共党史出书社2018年版，第3页）。冀南地缘上风与故意条目主要体现时经济基础丰厚、区位上风显耀、文化氛围较好以及党群关系密切等方面。

经济基础丰厚。冀南地区河流纵横2024年澳门银河真人百家乐，航运水利阐扬，既通舟楫，闹热城镇商贸，又可灌溉，深重乡村农田。冀南地区物产丰富，农作物以棉花、小麦、小米、花生为主，其中“棉花在战前占耕大地积百分之八十……全华北棉花往时百分之四十产于此，由于产棉，纺织亦极阐扬……全区产硝盐甚多，取土淋盐，即可得盐，又可得硝，军需民食两便……手工业有纺织、毛巾、熬盐、榨油、造酒、卷烟、织袜、造纸、编席等”（《晋冀鲁豫边差异区详解舆图》，华北新华书店1947年版，第25页）。鉴于冀南地区资源丰富、农副工贸易以及交通业的阐扬，中国共产党把冀南平原动作“太行山区游击战争的物质供应基地”（《冀南翻新凭证地树立》上，第3页）。

区位上风显耀。冀南地区东接山东，西靠太行，南临豫北，北毗冀中，起到了麇集华北各个抗日凭证地的纽带作用，不仅“是干系鲁西北与太行的桥梁，亦然延安与山东之间的通谈”（《冀南日报史》（1939—1949），河北日报社1999年版，第15页）。冀南凭证地的成立、发展体现了党中央充分阐扬华北敌后抗战作用的政策构想，形成冀南与太行彼此依托，上风互补。同期，成功威迫华北敌东谈主的统带。129师副师长徐上前以为：“成立冀南抗日凭证地，不错禁绝日军在平汉、津浦两大铁路主线的交通运载，使日军的资源强抢，物质补充，军力振荡，陷于被迫；不错使咱们在这块实足的土地上立根生足，以冀南的东谈主力、物力充实抗战力量，支援抗日战争。”（《陈再谈回忆录》，安详军出书社2008年版，第250页）因此，冀南凭证地在政策区位上，有着独特真义。

文化氛围较好。冀南地区集结京津文化圈，因地域之便，得习惯之先，文化气味浓厚，且“优良的经济条目，就形成了文化开展的条目，况且华北为中国名齐之一，与天津相犄角，自国齐南迁后，寰宇驰名大学仍有淹留平津者。因此，冀南的文化责任是有历史基础的”。在全民族抗战的狡诈环境下，冀南东谈主民对战争可怜的体验相比深，且“由于日本帝国主义滋扰中国的历史的关系，冀南的老庶民民族国度毅力异常激烈，又因为自身具有文化责任的历史的条目，这觉醒来的异常多数而透澈”（《在游击战争中冀南文化责任是如何开展的》，《新华日报》（华北版）1940年4月9日，第4版）。简言之，冀南全球文化修养较好且民族毅力相比强，更容易经受翻新文化的影响。

党群关系密切。冀南地区阻难的雇农、田户占主体，始终受封建田主压迫，不服毅力较强。早在20世纪20年代初，当地先进学问分子就在此传播马克想列宁主义，并积极携带工农全球，开展反帝反封建势力的翻新斗争。1935—1936年间以“抗日反蒋”“分粮吃大户，抗捐抗税”为主要标语的“冀南暴动”，领域雄伟，形成阵容，虽以失败告终，但扩大了党的政事影响，栽植了全球的阶级醒悟，为翻新发展创造了故意条目。1937年5月，中共平汉线省委成立，党组织派马国瑞等东谈主成立直南临时特委，还原了冀南十余县的党组织，并积极发动当地全球进行抗日活动，为其后八路军挺进冀南，成立凭证地，奠定了坚实的全球基础。

冀南统战责任靠近的复杂花样与困难2024年澳门银河真人百家乐

恰是因为冀南地区政策的辛勤性，是以受到多方关切。七七事变后，冀南沦一火，日军在此烧杀强抢，社会风雨漂流。在此花样下，各式组织以及杂牌武装，簇拥而至，有“日军喽，伪军喽，义军喽，民军喽，保安队喽，六离会喽……林林总总”（《徐上前回忆录》，安详军出书社2007年版，第450页）。同期“散兵强盗，觅地皮踞”（《在战斗中成长的冀南凭证地》，《八路军军政杂志》第2卷第9期，第157页），正所谓“司令如毛，强盗随地”（《宋任穷回忆录》，安详军出书社2007年版，第114页）。统共冀南如故沦为敌伪强盗盘踞和争夺的地狱，宽绰东谈主民全球深陷水火之中中，苦不成言。冀南从政事方面来看，各股势力盘踞，呈现出无政府的紊乱景况。“同期，日寇又利用‘以华制华’的惯技，发动冀南各地强盗，在冀南内地鼎力强抢，且彼此殴斗，以裁减我抗日力量”（《冀南十个月来的抗日政权责任》，重庆《新华日报》1939年1月31日，第4版）。从军事方面来看，中共靠近的是土产货区犬牙交错的多种军事势力，这些势力不仅数目雄伟，况且实力相比强悍。因此，冀南地区统战责任困难重重，任务劳作。

事实上，冀南东谈主民渴慕社会安宁，八路军兴师抗战的音信传到冀南，冀南东谈主民“空想共产党、八路军能早日到达，携带他们抗日救国，安详社会次序”（《冀南军区战史》，蓝天出书社1993年版，第3页）。鉴于冀南复杂的社会花样与各界呼声，中共相配所携带的抗日政府，要想在此藏身，必须以适应的政策与要领和洽好各阶级关系，因此，“冀南抗日民族搭伙阵线的切实成立成为当地党政军民紧要的责任”（《一年来的冀南抗日凭证地》，《安详》周刊第4卷第71期，第13页）。

冀南统战责任作事于抗战的政策需求

《通知》明确，取消基本医保跨省转移接续中出具《基本医疗保险参保凭证》和《基本医疗保险关系转移接续联系函》；基本医保跨省转移接续时间由原来45个工作日压缩为15个工作日；参保人可自主选择在线上办理或到转入地和转出地经办机构窗口就近办理，并可随时在网上申请并查询办理进度；参保人员住院前未办理异地就医备案，出院结算前完成登记备案的，跨省联网定点医疗机构应提供跨省异地就医直接结算服务；允许跨省长期居住人员在备案地和参保地双向享受待遇。跨省异地长期居住人员备案有效期内确需回参保地就医的，也可以在参保地享受医保结算服务；发生急诊抢救的，参保人员未办理异地就医备案的视同已备案，允许参保人员按参保地异地急诊抢救相关待遇标准直接结算相关门诊、住院医疗费用等十六项医保服务便民措施。

全民族抗战爆发后，针对国内复杂的政事军事花样，1937年8月25日，中共中央政事局扩大会议通过了毛泽东所作《为动员一切力量争取抗战到手而斗争》的论说，并要求：“在国共两党合作的基础上，成立寰宇各党各派各界各军的抗日民族搭伙阵线，携带抗日战争，精诚互助，共赴国难。”（《毛泽东选集》第2卷，东谈主民出书社1991年版，第356页）10月27日，周恩来、刘少奇致电任弼时、邓小平并转发至各师政事部及场合党部：“要以我方公开的面庞和观点动员全球，扩大民族翻新搭伙阵线通顺，要使我方成为搭伙阵线的携带者组织者。”（《八路军文献》，安详军出书社1994年版，第85页）为了更好地贯彻中央的统战责任精神，1937年11月15日，中共朔方局在《对于现时花样与华北党的任务的决定》中，建议“在游击战争中，我党即应以华北最大政党的经验，出来成立搭伙阵线的民主的抗日政权与新的抗日武装队伍。在各游击战争的凭证地上成立边区政府、军区司令部及各县区乡政府的阅兵与成立”（《中共中央抗日民族搭伙阵线文献选编》下，档案出书社1986年版，第58页）。

冀南地区的统战责任，顺从党中央的方案部署，作事抗日战争的政策需求，八路军129师携带层以为，依托太行平地，开垦冀南平原凭证地，进一步互助各阶级东谈主民全球、作念好统战责任是冀南辛勤责任手艺。“在抗日高于一切的原则下，互助起来，而奠定了抗日民族搭伙阵线的基础”（《一年来的冀南抗日凭证地》，第13页）。后任冀南区党委通告的李菁玉以为：“游击战要掌抓搭伙阵线和搭伙教唆的精神……应搭伙各党各派、各界各军、场合政府和全球团体，共同组织一临时政权机关……用搭伙阵线抗日救国的不欺地下态度，去稳当与扩大队伍，获取外方扶植”（《冀南党史贵寓》第2辑，1986年版，第23页）。为了贯彻党中央统战政策，互助冀南东谈主民进行抗日救国，129师先后派孙继先、胥光义率挺进支队，陈再谈、李菁玉携带东进纵队以及宋任穷率领的马队团等队伍接踵出发冀南，纯真利用党的统战政策飞快平息了场合杂牌武装乱象。1938年8月14日，以杨秀峰、宋任穷为正、副主任的冀南行政主任公署宣告成立，符号着冀南凭证地的创建基本完成。冀南翻新花样之是以发展飞快，据宋任穷回忆，其主要原因是“正确贯彻履行了搭伙阵线政策。因而，栽植了我党我军的政事权威，受到各界拥护。争取和互助了一切快意抗日的阶级、阶级的各界知名爱国东谈主士，争取收编了一些各样武装，壮大了我军力量，鼓吹了各项责任飞快发展”（《宋任穷回忆录》，第133页）。同期，冀南行署对峙“三三制”民主轨制、履行“减租减息，交租交息”的经济政策，以文化熏陶增强盛众救一火毅力，其宗旨是“稳当扩大抗日民族搭伙阵线，互助整体本族，成立毅力的冀南抗日凭证地，抗战到底”（《冀南历史文献选编》，中共党史出书社1994年版，第16页）。

总之，从统战责任意质来讲，统战责任处于冀南凭证地各项功绩的紧要隘位，从统战责任范围来看，统战对象无为，面向越过民主东谈主士、田主农民或是各式武装、日伪队伍。因此，要处理冀南地区存在的里面摩擦与外部抗敌的问题，“必须正确的把抓抗日统战的原则，加以纯真诈欺，始能内求互助，外抗民族之公敌”（《冀南各县统战责任中的几个问题》，《统战半月刊》（一五六期合订本）第37页）。尽管靠近着诸多困难与挑战，但中国共产党以东谈主民利益为中心，领受多元纯真实统战策略，尽可能互助各阶级东谈主士，罢了统战预期方针。冀南的统战责任不仅体现了其政策的包容性，况且反馈了咱们党统战政策的先进性与可行性。不错说，统战责任的见效是党在冀南地区得以藏身并不断发展壮大的辛勤身分。

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（作家：徐建平，系河北师范大学历史文化学院熏陶）

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